Сертификация лесозаготовки.
В этом году Белозерский леспромхоз, первым среди предприятий холдинговой компании «Череповецлес», приступил к прохождению добровольной лесной сертификации по системе FSC. О том, что это за процедура нашей редакции рассказал директор по природопользованию и экологии ОАО ЛХК «Череповецлес» Эдуард Макаров.
Добровольная сертификация лесопромышленной деятельности — один из рычагов активизации системы неистощительного лесопользования, укрепления экономической устойчивости Белозерского леспромхоза.
В конце 20 столетия практически все развитые страны столкнулись с огромным количеством экологических, социальных и экономических проблем, связанных с безответственным, нерациональным, а порой и преступным характером лесопользования, наносящим непоправимый ущерб биосфере земли. Проблемы, связанные с недостатками в системе управления лесами, приводят как к разрушению природы, так и к социальным кризисам. Все большее количество стран, политиков, промышленных корпораций, общественных объединений понимают, что сохранение лесов и правильное управление лесоэксплуатацией необходимо для сохранения нормальных условий для существования человеческой цивилизации. Озабоченность мирового сообщества происходящими разрушительными процессами принимает разные формы. Для консолидации интересов разных общественных движений и групп в 1993 году основан ЛПС (Лесной Попечительский совет). ЛПС — международное некоммерческое объединение с координационным центром в г.Бонне, призванное поощрять ведение экологически ответственного, социально ориентированного и экономически эффективного лесопромышленного хозяйства. ЛПС в качестве механизма влияния избрал систему сертификации частных и государственных лесных и лесопромышленных предприятий на предмет соответствия основным принципам лесопользования через аккредитованные компании -аудиторы.
Лесным попечительским советом начата работа и с российскими предприятиями. Выяснилось, что некоторые из них вполне соответствуют 10 основным принципам и 56 критериям стабильного и эффективного лесного хозяйства, которые адаптируются к условиям страны при участии добровольных рабочих групп, формируемых из национальных специалистов.
Действительно, структура взаимоотношений нормальных (некриминальных) предприятий с органами лесного хозяйства, ориентация на устойчивое лесопользование соответствует основным принципам сертификации по системе ЛПС. Простое перечисление этих принципов подтверждает этот тезис.
Принцип 1 — Ведение лесного хозяйства должно учитывать законодательство страны, в которой оно осуществляется.
Принцип 2 — Долговременные права на владение и пользование земляными и лесными ресурсами должны быть четко определены и оформлены в установленном законом порядке.
Принцип 3 — Традиционные права коренных народов на пользование занимаемыми землями должны признаваться и соблюдаться.
Принцип 4 — Лесохозяйственная деятельность должна поддерживать и улучшать социально-экономическое положение работников лесного хозяйства и местного населения.
Принцип 5 — Лесохозяйственные мероприятия направляются на эффективное многоцелевое использование продуктов и функций леса.
Принцип 6 — Ведение лесного хозяйства поддерживает функции и целостность лесной экологической системы.
Принцип 7 — В планах мероприятий по ведению лесного хозяйства четко формулируются долгосрочные цели и задачи ведения лесного хозяйства и лесопромышленной деятельности, а также способы их достижения.
Принцип 8 — Реализация контроля за состоянием леса, выходом продукции, цепочкой от заготовителя до потребителя и лесохозяйственными мероприятиями.
Принцип 9 — Разработка лесов, имеющих высокую природоохранную ценность проводится с максимальной осторожностью и тщательным учетом возможных последствий.
Необходимость проведения сертификации по системе ЛПС вызвана рядом объективных факторов, не считаться с которыми крайне опасно.
За последние годы идеи устойчивого и безопасного природопользования прочно вошли в общественное сознание, стали серьезным образом влиять на поведение массового покупателя в промышленно-развитых странах, на которые приходится большая часть потребления лесопродукции. В реальном секторе российской экономики эти революционные изменения прошли незамеченными. Однако игнорирование экологических и социальных аспектов лесопользования ставит предприятия за грань выживания, поскольку выживание значительной части лесопромышленных предприятий зависит от экспорта продукции.
Всё больше российских экспортеров сталкиваются с требованиями покупателей предоставить им результат независимой сертификации, которая учитывает как экологические, так и социальные параметры производства лесных товаров. Эти требования постоянно нарастают, наличие экологической сертификации фактически становится условием доступа на чувствительные к экологии и емкие по объему рынки Англии, Германии и других развитых стран.
Риск потери рынков сбыта увеличивается, поэтому значительно проще вместить свою деятельность в рамки лесопромышленной цивилизации, чем испытать на себе тяжелые экономические и социальные последствия пренебрежения требованиями покупателя, для предприятий, населенных пунктов и регионов в целом.
Оценка производственной деятельности Белозерского ЛПХ в свете принципов и критериев ЛПС вселяет оптимизм. Действительно, предприятие, не так давно отметившее 70-тилетие лесозаготовительной деятельности, демонстрирует соблюдение принципов неистощительного лесопользования, занимается поиском инвестиций для расширения лесозаготовок на тех площадях, где велись лесозаготовки все эти 70 лет.
Правовой основой лесопользования является аренда лесов сроком от 5 до 49 лет, предусматривающая высокую степень ответственности арендатора за использование, обустройство, сохранность существующих древостоев, и гарантию лесовосстановления на использованных для рубки площадях.
Не повлияли на приверженность методам неистощительного лесопользования ни годы перестройки, ни экономические трудности прошедших лет. Проверенные временем принципы системного подхода к лесоэксплуатации стали нормальной практикой работы, неотъемлемой частью технологии и состоят в следующем:
1. Постоянно увеличивать объем зимних лесозаготовок в целях сохранения растительности и почвенного покрова, довести объем зимних лесозаготовок до 65% от общегодового.
2. Увеличивать объемы рубок постоянного ухода, длительно-постепенных, выборочных до размера 30% от общего объема.
3. Обеспечивать постоянный деловой контакт с НИИ лесного хозяйства, строить лесопромышленные технологии с учетом разработок НИИ, привлекать научные кадры для мониторинга за лесовосстановительными процессами на арендуемых площадях.
4. Выполнять все требования органов лесного хозяйства в части реализации конкретных мероприятий по лесовосстановлению, контролировать сохранение наиболее уязвимых биосистем.
5. Содержать в проезжем состоянии сеть лесохозяйственных дорог, строить необходимое количество новых.
6. Совершенствовать систему как профилактики лесных пожаров, так и методы борьбы с ними.
7. Оказывать содействие местному населению в использовании даров леса, совмещая с ужесточением контроля за правильным поведением населения в лесу.
8. Проведение постоянной экологической и экономической пропаганды среди населения аспектов лесопромышленной деятельности.
Конкретно незаинтересованная третья сторона — компания-аудитор на сертифицированном по виду деятельности предприятии должна убедиться в следующем:
1. Лесохозяйственная и промышленная деятельность реализуется в рамках существующего в стране правового поля , здесь строго соблюдаются требования Лесного Кодекса; выполняются правила отпуска леса на корню; сведены до минимума лесонарушения при разработке лесосек. Работающие в лесу люди заинтересованы в соблюдении правил проведения работ, осознают ответственность за их нарушение.
2. К заготовленной древесине прослеживается хозяйское отношение, древесина не оставляется в лесу, при реализации её достигается максимальная цена, не допускается порча древесины.
3. Технология лесозаготовок постоянно совершенствуется в первую очередь с позиций нормального лесовосстановления.
4. Разработана и действует система постоянного лесовосстановления на использованных для рубок и всех арендованных площадях.
5. С принципами неистощительного лесопользования ознакомлены и разделяют их как работающие в лесу, так и весь коллектив предприятия.
6. Выявлены и принимаются меры к минимизации возможного вреда при эксплуатации лесозаготовительной техники
7. Учтены объемы вредных и токсичных выбросов и сбросов, все технологические отходы утилизируются в рамках продуманной системы.
8. Соблюдаются правила охраны труда и техники безопасности, проводится постоянная работа по уменьшению вреда здоровью работающих на предприятии людей.
9. Решаются социальные вопросы, в том числе проводится взвешенная политика в части организации оплаты труда, активизации моральных стимулов, направленных на выполнение природоохранных мероприятий.
10. Прослеживается благожелательность в отношениях с местным населением, вопросы обеспечения топливом, медобслуживанием, улучшения доступа местного населения к дарам природы, также находятся в центре внимания руководителей предприятия.
Объективно оценивая лесопромышленную деятельность Белозерского леспромхоза с позиций сертификации можно с удовлетворением отметить, что все эти требования давно уже стали не просто пожеланиями, а практически реализуются на предприятии в течение многих лет.